<\/p>\n
Interbloque, existe pero no<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Durante la semana se definieron -o al menos se intent\u00f3- la integraci\u00f3n de\u00a0dos comisiones especiales dentro del Concejo Deliberante. Las dos tienen que ver con la\u00a0ordenanza que autoriz\u00f3 al intendente Galli a venderle una calle a Cementos Avellaneda\u00a0y son de \u201cseguimiento\u201d<\/a>.\u00a0Lo que debi\u00f3 haber sido un tr\u00e1mite deriv\u00f3 en cuestionamientos casi existenciales:\u00a0\u00bfqu\u00e9 sos? \u00bfqui\u00e9n sos? \u00bfc\u00f3mo te autopercib\u00eds? preguntas formuladas en clave de existencialismo legislativo.<\/p>\n <\/p>\n S\u00ed, s\u00ed. Mucho se volvi\u00f3 filos\u00f3fico. Pero claro, nadie se deja enga\u00f1ar: ese es el tel\u00f3n, cuando se corre la disputa siempre es el poder. \u00bfY qu\u00e9 es el poder sino el poder de nombrar? Bueno, basta. A los hechos: se conform\u00f3 la primera –\u201cComisi\u00f3n de control y seguimiento del Cronograma de tareas\u201d<\/strong>-, todo bien. El problema apareci\u00f3 en la segunda –\u201cComisi\u00f3n de control y seguimiento de los recursos afectados como resultado de la venta\u201d<\/strong>-:\u00a0tras rechazar la postulaci\u00f3n para que Celeste Arouxet (Ahora Olavarr\u00eda) sea presidenta de la comisi\u00f3n de fondos recibidos por la venta, Sebasti\u00e1n Matrella (UCR) sac\u00f3 una carta \u00bfinesperada? con una propuesta para que Gast\u00f3n Sarachu (Foro Olavarr\u00eda-Frente de Todos) quede en la presidencia<\/strong>.<\/p>\n <\/p>\n Adivin\u00e1 si votaron por s\u00ed o por no o se desencaden\u00f3 una discusi\u00f3n que va a terminar en modificaciones de la normativa constitutiva del Concejo. \u00a1Adivinaste! No hubo debate por dejar o no la presidencia a Sarachu.\u00a0Deriv\u00f3 en una larga jornada de discusiones profundas, diferencias irreconciliables y de m\u00ednima, el bloqueo de la votaci\u00f3n de las autoridades<\/strong>. \u00bfQu\u00e9 fue lo que pas\u00f3? Parec\u00eda algo m\u00e1s sencillo\u2026<\/p>\n <\/p>\n Es que el presidente del bloque Juntos,\u00a0Mart\u00edn Endere, puso el grito en el cielo<\/strong>:\u00a0\u00bfPor qu\u00e9 en algunas actividades el Frente de Todos act\u00faa formalmente como interbloque y en otras funciona como dos bloques separados, Todos por un lado y el Foro Olavarr\u00eda por el otro? \u00bfSe estaban \u201caprovechando\u201d de la situaci\u00f3n?<\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Menuda sorpresa se llevaron en la oposici\u00f3n: el interbloque como tal nunca hab\u00eda generado un inconveniente<\/strong> y\u00a0llam\u00f3 la atenci\u00f3n este \u201cpedido de definici\u00f3n\u201d solicitado por Endere. \u00bfLa respuesta?\u00a0\u201cSiempre fuimos dos bloques, el interbloque funciona para votaciones y modos de organizaci\u00f3n interna\u201d<\/em>. Y el debate comenz\u00f3 a intensificarse\u2026<\/p>\n <\/p>\n Es que si siempre fueron dos bloques,\u00a0quedaba en evidencia la ausencia, desde la nueva conformaci\u00f3n, de In\u00e9s Creimer en Labor Parlamentaria<\/strong>, siendo que deber\u00eda asistir por ser la presidenta del bloque Foro Olavarr\u00eda. Al Frente de Todos, hasta este punto, le segu\u00eda llamando la atenci\u00f3n el planteo.\u00a0\u00bfJuntos abr\u00eda la puerta para sumar a otro concejal opositor a la comisi\u00f3n donde se define el orden del d\u00eda de cada sesi\u00f3n?<\/em><\/p>\n <\/p>\n La curiosidad sumaba otro aspecto.\u00a0Si no se entend\u00eda el rol de Foro Olavarr\u00eda como bloque propio, \u00bfpor qu\u00e9 form\u00f3 parte independiente de la comisi\u00f3n especial que analiz\u00f3 la venta ilegal de terrenos en el HCD<\/strong>?\u00a0No se entend\u00eda el objetivo del planteo<\/strong>, si era para generar alguna discordia interna\u00a0(aprovechar que Eduardo Rodr\u00edguez, l\u00edder de Foro Olavarr\u00eda, tendr\u00eda intenciones de postularse como candidato a Intendente y participar de una PASO dentro del FdT) o hab\u00eda otra cuesti\u00f3n que no terminaba de quedar clara.<\/p>\n <\/p>\n Volver a las Fuentes habl\u00f3 con todas las partes y el reclamo oficial ten\u00eda un punto:\u00a0en el decreto constitutivo del inicio del periodo, en diciembre de 2021, el espacio figura como interbloque<\/strong>. Pero no existe marco normativo que genere la figura del interbloque.\u00a0Entonces, \u00bfd\u00f3nde se gener\u00f3 el problema?<\/p>\n <\/p>\n El oficialismo, en base a lo sucedido con terrenos y particularmente con esta comisi\u00f3n,\u00a0pidi\u00f3 al FdT \u201cser coherentes. No deber\u00edan firmar m\u00e1s como interbloque, ni nosotros tomarles votaci\u00f3n como tal\u201d indic\u00f3 Cecilia Krivochen<\/strong>, presidenta del cuerpo, en di\u00e1logo con el newsletter. Aunque admiti\u00f3 que \u201cno es un error\u201d. Y ac\u00e1 se complejiza todav\u00eda m\u00e1s\u2026<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Presidencia del cuerpo gestiona en base a la normativa constitutiva, tal como indica la Ley.\u00a0Si la constitutiva dice que son un interbloque, \u00bfse debe respetar aunque no est\u00e9 avalado normativamente?\u00a0\u201cViene por respeto a lo precedido. De las presidencias de (Eduardo) Rodr\u00edguez y (Bruno) Cenizo\u201d<\/strong>\u00a0contest\u00f3 con contundencia, a este newsletter.<\/p>\n <\/p>\n \u201cEllos comenzaron a actuar distinto dependiendo la situaci\u00f3n que conven\u00eda a sus intereses\u201d<\/strong> insistieron otras fuentes del bloque del oficialismo\u00a0y desde Presidencia se les pidi\u00f3 claridad al Frente de Todos v\u00eda nota. Firmada por Mercedes Land\u00edvar e In\u00e9s Creimer, en esa nota se explic\u00f3 cu\u00e1l es la postura.<\/p>\n <\/p>\n De todos modos, hasta el final del viernes ning\u00fan espacio ni concejal present\u00f3 nota o planteo a la situaci\u00f3n a la Presidencia. Varios ediles admitieron, casi como un mea culpa, que esta situaci\u00f3n\u00a0\u201cde usos y costumbres\u201d<\/strong>\u00a0llev\u00f3 a que todo derive en un error de arrastre.<\/p>\n <\/p>\n Se\u00f1alaron que el objetivo ser\u00e1, de ahora en m\u00e1s, organizar el HCD en base a la Ley y que los simbolismos existan, pero como tales. Es decir,\u00a0el Frente de Todos podr\u00e1 afirmar sin ning\u00fan problema que son un interbloque, pero el funcionamiento interno ser\u00e1 por bloques separados. En ese marco\u00a0no se descart\u00f3 modificar la normativa constitutiva para establecer los bloques<\/strong>. \u00bfEsto podr\u00eda derivar en cambios en las autoridades de comisiones?<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de todo este ida y vuelta, debate y enojo,\u00a0\u00bfes otro ejemplo de que entre oficialismo y oposici\u00f3n hay una ruptura del di\u00e1logo y se est\u00e1 buscando enfrentar por temas de cualquier tipo?<\/em><\/p>\n <\/p>\n Los gui\u00f1os de Tetaz y Pichetto<\/strong><\/p>\n <\/p>\n \u00bfTienen algo en com\u00fan? Podr\u00eda decirse que si\u2026\u00a0el diputado nacional y el ex senador nacional estuvieron en Olavarr\u00eda<\/strong>. Con discursos cr\u00edticos pero\u00a0disputando poder dentro de Juntos, el radical y el peronista brindaron charlas para militantes locales durante la semana. adem\u00e1s,\u00a0los dos se reunieron con Galli.<\/p>\n <\/p>\n Obviamente las cr\u00edticas al gobierno nacional no faltaron -para nada- pero detr\u00e1s de bambalinas hubo interesantes movimientos a tener en cuenta de cara al futuro local<\/strong>.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Primero:\u00a0\u00bfqui\u00e9n estuvo en la charla de Tetaz?<\/strong>\u00a0Obviamente los dirigentes del Comit\u00e9 local de la UCR<\/a>, encabezados por los concejales Bel\u00e9n Vergel y Sebasti\u00e1n Matrella, sumado al presidente Gonzalo Dolagaray y el dirigente provincial Franco Cominotto. Se habl\u00f3 mucho de\u00a0apertura y de sumar sectores al radicalismo para pararse con protagonismo adentro de la coalici\u00f3n opositora nacional. Y minutos despu\u00e9s de esa afirmaci\u00f3n,\u00a0Mario Cura hac\u00eda su ingreso a la charla, en la C\u00e1mara Empresaria<\/strong>.<\/p>\n <\/p>\n \u201cSomos amplios los radicales\u201d<\/strong>\u00a0brome\u00f3 uno de los mencionados entre risas tras notar la presencia de Cura, llamativa por cierto.<\/p>\n <\/p>\n En la charla de Pichetto la presencia radical fue m\u00e1s sutil, pero se hab\u00eda adelantado<\/strong> que la devoluci\u00f3n de gentilezas estar\u00eda. Nobleza obliga: Mario Cura repiti\u00f3 que\u00a0el l\u00edder es Ezequiel Galli\u00a0y que con \u00e9l se trabaja el crecimiento del espacio<\/a>. Incluso, tanto Pichetto como Cura se reunieron en el Palacio San Mart\u00edn con el jefe comunal, donde dialogaron varios minutos.<\/p>\n <\/p>\n En la conferencia hubo una perlita\u2026\u00a0\u201dsi necesitan funcionarios, tenemos militantes y el espacio tiene dirigentes de sobra para ocupar cualquier cargo en el Municipio, no le decimos que no a esos desaf\u00edos\u201d dijo Cura<\/strong>, ante un posible ofrecimiento en la comuna.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n \u201cNo le saca las patas a la fuente\u201d\u00a0le retrucaron despu\u00e9s entre bromas tras la consulta. Cura est\u00e1 mucho m\u00e1s activo y se anima a buscar m\u00e1s protagonismo del ya adquirido, con dos concejales en el \u00e1mbito deliberativo y su injerencia hist\u00f3rica en la Lista Amarilla<\/strong> que comanda los destinos de Coopelectric.<\/p>\n <\/p>\n Nobleza obliga II: m\u00e1s all\u00e1 de su porte peronista,\u00a0Pichetto reconoci\u00f3 casi una relaci\u00f3n de amistad con Mauricio Macri e incluso dej\u00f3 en claro que tiene \u201cmuchas chances\u201d de ser candidato presidencial, y que acompa\u00f1ar\u00e1 la decisi\u00f3n que tome \u201cel l\u00edder del Pro\u201d. Entre el p\u00fablico, se vio a\u00a0muchos funcionarios municipales de corte \u201cperonista\u201d<\/strong>\u00a0acompa\u00f1ando la propuesta y la exposici\u00f3n de Pichetto, que present\u00f3 su libro \u201cCapitalismo o pobrismo\u201d.<\/p>\n <\/p>\n En conclusi\u00f3n, Mario Cura acompa\u00f1a a Galli, a Pichetto (y por consiguiente a Macri) aunque no dej\u00f3 de dar algunos\u00a0gui\u00f1os buscando aliados y un mayor protagonismo local<\/strong>. Pareciera que esta nueva historia reci\u00e9n se arranca a escribir y probablemente tendr\u00e1 2023 como horizonte.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Y a todo esto, otra figura nacional de Juntos asom\u00f3 por estos d\u00edas en Olavarr\u00eda<\/strong> aunque en forma de un llamado telef\u00f3nico. Cual Samara con \u201csiete d\u00edas\u201d,\u00a0el diputado nacional Cristian Ritondo<\/strong> ten\u00eda el 2284 a mano\u00a0y ganas de contar que desde el bloque Pro impulsan dos proyectos de ley: boleta \u00fanica electoral y \u201cFicha limpia\u201d (de esto \u00faltimo hablamos la semana pasada).<\/p>\n <\/p>\n Otra \u201cpresencia\u201d m\u00e1s del legislador nacional en la zona.<\/p>\n <\/p>\n Que digan si est\u00e1 inhabilitado<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Ya hablamos de diferencias crecientes entre las principales bancadas del Concejo. Vamos con una fuerte.\u00a0El Frente de Todos envi\u00f3 al Tribunal de Cuentas provincial y a la Asesor\u00eda General de Gobierno<\/a> los planteos para que definan si Javier Fr\u00edas est\u00e1 o no habilitado para ser concejal de Juntos\u00a0y, en caso de estarlo, c\u00f3mo deben proceder en el HCD<\/strong>.\u00a0Seg\u00fan explicaron,\u00a0para fines de este mes deber\u00eda haber una respuesta.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n En las notas repitieron todos los elementos que ya hab\u00eda expuesto el 26 de mayo en la sesi\u00f3n especial<\/a> y le sumaron la documentaci\u00f3n respaldatoria.\u00a0Insisten en plantear la incompatibilidad de ocupar una banca y ser al mismo tiempo proveedor municipal.<\/p>\n <\/p>\n Desde Volver a las Fuentes buscamos\u00a0en la web del Tribunal de Cuentas los antecedentes de planteos de incompatibilidad<\/strong> del rol de concejal con el de proveedor municipal. No es tan f\u00e1cil de encontrar ni c\u00f3modo para leer, pero detectamos cuatro consultas.\u00a0Todas se respondieron por la incompatibilidad, no encontramos ninguna que respondiera en favor de la continuidad de los dos roles aunque desde el Ejecutivo dijeron que hab\u00eda<\/strong>. S\u00ed es cierto que\u00a0el Tribunal contempla excepciones, pero en los expedientes que est\u00e1n disponibles s\u00f3lo se mencionan de forma te\u00f3rica: tampoco los casos presentados encuadraban en las excepciones.<\/p>\n <\/p>\n Y con las particularidades del caso de Javier Fr\u00edas, solo hay un antecedente de consulta que es el que cit\u00f3 el concejal Juan Sanchez en la sesi\u00f3n especial. Es de\u00a0abril de 2019 y la consulta se envi\u00f3 desde la Municipalidad de Roque P\u00e9rez<\/strong>. El concejal de Cambiemos ya hab\u00eda asumido cuando, con el fallecimiento de su padre, ingres\u00f3 a la sucesi\u00f3n de una empresa que era proveedora municipal. Al igual que en el caso local, aquel concejal aclar\u00f3 que \u00e9l no era el administrador de la sucesi\u00f3n.\u00a0La respuesta del Tribunal fue que eran incompatibles los dos roles: “el hecho de que su persona no coincida con la de aquel que ejerza la administraci\u00f3n del sucesorio, no es \u00f3bice para que el mismo obtenga un beneficio con motivo de dicha administraci\u00f3n”. Y sigue:\u00a0“si la sucesi\u00f3n resuelve ser proveedor de la municipalidad de Roque P\u00e9rez, el heredero legal \u2013 que en el caso se desempe\u00f1a como concejal de la Comuna – resulta alcanzado por la inhabilidad”<\/strong>. A ello agregaron que “se trata de una sucesi\u00f3n indivisa, donde al ser hijo del causante lo convierte en un heredero de ley, por lo que tiene un inter\u00e9s indirecto, ya que\u00a0si bien no participar\u00eda como administrador del sucesorio, es beneficiario de todo su producido”.<\/p>\n <\/p>\n El segundo expediente es de\u00a0agosto de 2016, una consulta que lleg\u00f3 desde Chacabuco.<\/strong> El planteo fue por “una persona que se ha desempe\u00f1ado como concejal reemplazante por una sola sesi\u00f3n y que oficia como proveedor de la comuna”. Tambi\u00e9n se respondi\u00f3 por la “inhabilidad”.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El tercero es de\u00a0julio de 2016<\/strong>. No es estrictamente de un proveedor, pero s\u00ed plantea un conflicto de intereses en la representaci\u00f3n de la banca.\u00a0Un concejal de Salto era paralelamente presidente de la C\u00e1mara de Comercio e Industria<\/strong>\u00a0y en ese rol hab\u00eda firmado un convenio con la Municipalidad que deriv\u00f3 en reclamo de fondos. “Se observa una situaci\u00f3n de inhabilidad en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 6 inciso 2\u00ba de la LOM., habida cuenta de la eventual colisi\u00f3n de intereses entre la condici\u00f3n de funcionario p\u00fablico y el car\u00e1cter de representante de la C\u00e1mara en cuesti\u00f3n” se respondi\u00f3 desde el Tribunal. Se se\u00f1al\u00f3 que\u00a0de seguir en el doble rol “podr\u00eda verse afectada la participaci\u00f3n del edil en muchas de las cuestiones que corresponde decidir al Concejo Deliberante del que forma parte”.<\/p>\n <\/p>\n Otro expediente de\u00a02016<\/strong> con un planteo de Trenque Lauquen.<\/strong> Un concejal era al mismo tiempo m\u00e9dico en el Servicio Penitenciario Bonaerense y en el Hospital Municipal como traumat\u00f3logo -facturando los servicios prestados-. Sobre el cargo en el SPB se respondi\u00f3 por “incompatibilidad conforme lo normado en el art\u00edculo 53\u00b0 de la Constituci\u00f3n Provincial y art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto-Ley 8078\/73 y sus modificatorias” en lo referente a la dieta. En cuanto a su rol como m\u00e9dico del hospital municipal, donde trabajaba mediante contrataci\u00f3n por locaci\u00f3n, se respondi\u00f3 que era “una clara y manifiesta inhabilidad contemplada en el inciso 2) del art\u00edculo 6\u00b0 de la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades, que determina que no se admitir\u00e1n como miembros de la Municipalidad (\u2026) a los que directa o indirectamente est\u00e9n interesados en alg\u00fan contrato en que la Municipalidad sea parte”. Y se agreg\u00f3 que\u00a0esa incompatibilidad “no puede ser subsanada con la abstenci\u00f3n del concejal de participar y votar en el seno del Concejo Deliberante en cuestiones que se vinculen a su actividad\u00a0como m\u00e9dico del Hospital Municipal”<\/strong>. Se consider\u00f3 que solamente servir\u00eda si es “el \u00fanico prestador del servicio en la localidad y cercan\u00edas, situaci\u00f3n en principio improbable”.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Justamente, ah\u00ed est\u00e1 una de las\u00a0excepciones\u00a0para las inhabilidades<\/strong> para ser concejal y proveedor. Para el Tribunal deber\u00eda\u00a0“mediar alguna situaci\u00f3n especial o de fundada necesidad -verbigracia ser el \u00fanico proveedor o el \u00fanico prestador en la zona de un servicio determinado para satisfacer necesidades de la comuna”<\/strong>. Los casos que se cuentan en los expedientes hacen referencia a m\u00e9dicos y a socios de las cooperativas (u otro tipo de sociedades) prestadoras de electricidad.\u00a0En el caso de Fr\u00edas, la empresa es del rubro panader\u00eda y lejos est\u00e1 poder invocar esta excepci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Veremos qu\u00e9 dice el Tribunal de Cuentas en cuanto al planteo desde el Frente de Todos y si tiene peso gravitante el rol del concejal del oficialismo en la sucesi\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n Con los boletines en la mano<\/strong><\/p>\n <\/p>\n La Municipalidad ven\u00eda muy retrasada con la publicaci\u00f3n de los\u00a0boletines oficiales<\/strong>. Pero resulta que en desde el 13 de mayo en adelante pusieron primera y ya andan a una velocidad aceptable.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Entre las novedades que dejaron se cuentan varias que hacen al personal municipal. Una de ellas,\u00a0desde el 1\u00ba de enero la hija del titular del STMO, Luisina Stuppia, tiene\u00a0un cargo de directora en la Secretar\u00eda de Gobierno<\/strong>. Ella tambi\u00e9n es asesora legal del STMO.<\/p>\n <\/p>\n Volvi\u00f3 la aplicaci\u00f3n de las\u00a0\u201cbonificaciones por tiempo pleno\u201d: un aumento de hecho para ciertos funcionarios sobre un porcentaje de su sueldo<\/strong>.\u00a0Una de ellas la adelantamos en la edici\u00f3n pasada, pero\u00a0son en total ocho los funcionarios del Ejecutivo alcanzados.<\/p>\n <\/p>\n Adem\u00e1s se dio otra novedad:\u00a0se modific\u00f3 el sistema para determinar aumentos de sueldo para todos los funcionarios<\/strong>. Con el argumento de que\u00a0estaban \u201cdesfasados\u201d los sueldos, se fij\u00f3 la cantidad de \u201cunidades remunerativas\u201d, basadas en el sueldos de ingresantes, para 17 categor\u00edas de funcionarios.\u00a0Los secretarios, el juez de faltas y los subsecretarios son los que m\u00e1s cobran. Cada vez que se modifique el sueldo de los ingresantes lo har\u00e1n los funcionarios.<\/p>\n <\/p>\n * Un extracto<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Esta publicaci\u00f3n es parte de la edici\u00f3n de este domingo del\u00a0newsletter Volver a las Fuentes<\/strong>\u00a0que escriben\u00a0Alexis Grierson y Josefina Bargas<\/strong>.\u00a0La edici\u00f3n completa est\u00e1 disponible aqu\u00ed<\/a>\u00a0\u00a0y se suscribir de forma gratuita para recibirlo por mail\u00a0dejando sus datos en este formulario<\/a>.<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La discusi\u00f3n despu\u00e9s de la formaci\u00f3n de comisiones especiales y la validez de un interbloque. 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