{"id":108222,"date":"2024-02-06T21:18:34","date_gmt":"2024-02-07T00:18:34","guid":{"rendered":"https:\/\/cdnoticias.com\/?p=108222"},"modified":"2024-02-06T21:18:36","modified_gmt":"2024-02-07T00:18:36","slug":"ley-omnibus-sin-los-votos-garantizados-se-cayo-el-proyecto-en-diputados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/2024\/02\/06\/ley-omnibus-sin-los-votos-garantizados-se-cayo-el-proyecto-en-diputados\/","title":{"rendered":"Ley \u00d3mnibus: sin los votos garantizados, se cay\u00f3 el Proyecto en diputados"},"content":{"rendered":"\n<p>El Gobierno sufri\u00f3 esta tarde un fuerte traspi\u00e9 en la C\u00e1mara de Diputados tras perder, en una seguidilla de votaciones, varios art\u00edculos claves del proyecto de ley \u00f3mnibus enviado por Javier Milei.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator aligncenter has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>Este martes, y a pesar de tener la aprobaci\u00f3n en general del proyecto \u201cLey Bases\u201d<strong> la votaci\u00f3n en particular tuvo un duro rev\u00e9s de votos de la \u201coposici\u00f3n responsable\u201d y finalmente el gobierno decidi\u00f3 retirarla y volver\u00e1 a comisi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En efecto<strong>, el oficialismo, pese al apoyo del Pro, no pudo mantener en pie los art\u00edculos por los cuales pretend\u00edan una amplia delegaci\u00f3n de facultades y atribuciones para instrumentar una fuerte reforma del Estado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La primera derrota tuvo lugar cuando <strong>se abord\u00f3 el cap\u00edtulo sobre facultades delegadas al Poder Ejecutivo. En efecto, a instancias de los bloques dialoguistas -apoyados por el kirchnerismo- los libertarios y sus \u00fanicos aliados de Pro perdieron la posibilidad de manejar de manera discrecional los fondos fiduciarios como as\u00ed tambi\u00e9n gozar de amplias atribuciones en materia energ\u00e9tica y de seguridad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A rengl\u00f3n seguido, <strong>los libertarios tambi\u00e9n cayeron derrotados en casi todos los puntos incluidos en el crucial art\u00edculo 5 referido a la Reforma del Estado. <\/strong>En este clima dram\u00e1tico, el oficialismo pidi\u00f3 un cuarto intermedio en sus bancas para intentar reconducir la sesi\u00f3n. Al finalizar el cuarto intermedio, el presidente del bloque libertario, Oscar Zago, pidi\u00f3 el retorno a comisi\u00f3n de todo el proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cAl oficialismo le pedimos que tenga alguna cuota de flexibilidad, les encanta seguir perdiendo\u201d, azuz\u00f3 el diputado Miguel Pichetto a la bancada oficialista. Luego les recomend\u00f3: \u201cTraten de ver c\u00f3mo receptar algunas propuestas y ganar. No hay que perder, hay que ganar\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">&quot;Les encanta s eguir perdiendo&quot;, le dijo Pichetto a Mart\u00edn Menem. <a href=\"https:\/\/t.co\/1SLA9EO0VE\">pic.twitter.com\/1SLA9EO0VE<\/a><\/p>&mdash; Mariano Parada Lopez (@mparadalopez) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/mparadalopez\/status\/1754983413876941263?ref_src=twsrc%5Etfw\">February 6, 2024<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El cap\u00edtulo sobre Reforma del Estado es uno de los ejes m\u00e1s importantes que tiene la iniciativa. Sin embargo, a instancias de los bloques dialoguistas, numerosos incisos fueron rechazados.<strong> Entre ellos, los que pretend\u00edan facultar al Poder Ejecutivo a regular y controlar en un marco regulatorio la organzaci\u00f3n interno del sector p\u00fablico nacional, as\u00ed como a \u201ccentralizar, fusionar, transformar la tipicidad jur\u00eddica, reorganizar, disolver o suprimir total o parcialmente \u00f3rganos o entidades que integran el sector p\u00fablico\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tampoco pudieron mantener en pie la facultad que pretend\u00eda arrogarse el Gobierno para suprimir facultades superpuestas; privatizar total o parcialmente empresas y sociedades del Estado; e intervenir entes y compa\u00f1\u00edas del sector p\u00fablico nacional.<\/strong> Con ello, el cap\u00edtulo de reforma del Estado de la \u201cLey de Bases\u201d qued\u00f3 pr\u00e1cticamente desarticulado.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta ahora, el \u00fanico triunfo que obtuvo el oficialismo fue en la votaci\u00f3n del art\u00edculo 1: con 134 afirmativos y 121 en contra se aprob\u00f3 la declaraci\u00f3n de la emergencia p\u00fablica en seis materias: econ\u00f3mica, financiera, de seguridad, tarifaria, energ\u00e9tica y administrativa hasta el 31 de diciembre de 2024. Dicho plazo podr\u00e1 ser prorrogado por el Congreso por el plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o, con posibilidad de ser prorrogado por otro m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, <strong>ser\u00e1n seis las emergencias a ser declaradas este a\u00f1o, la mitad de las que pretend\u00eda Javier Milei cuando envi\u00f3 la iniciativa al Congreso. Adem\u00e1s, los bloques dialoguistas -Pro, UCR, Hacemos Coalici\u00f3n Federal e Innovaci\u00f3n Federal- establecieron como que el Poder Ejecutivo deber\u00e1 informar mensualmente en forma detallada al Congreso sobre la aplicaci\u00f3n de las facultades delegadas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este art\u00edculo fue aprobado, adem\u00e1s del oficialismo libertario, por el grueso de los bloques de oposici\u00f3n dialoguista. Votaron en contra, sin embargo, la bancada de Uni\u00f3n por la Patria, los bloques de izquierda, los seis diputados de la Coalici\u00f3n C\u00edvica, algunos diputados de la UCR -Manuel Aguirre, Fernando Carbajal, Marcela Coli, Pablo Juliano, Facundo Manes, Juan Carlos Polini-, los socialistas Esteban Paul\u00f3n y M\u00f3nica Fein; Margarita Stolbizer, la cordobesa Natalia De la Sota, y el chubutense Jorge Antonio Avila, estos \u00faltimos de Hacemos Coalici\u00f3n Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>El envi\u00f3n con que el oficialismo arranc\u00f3 el debate se fren\u00f3 en el art\u00edculo cuatro, clave para el Gobierno. All\u00ed se establecen las bases de la delegaci\u00f3n, es decir, qu\u00e9 facultades concretas se le conceder\u00e1 al Poder Ejecutivo a partir de las emergencias declaradas. Por caso, el texto le permitir\u00eda al Gobierno no solo reorganizar el sector p\u00fablico nacional; adem\u00e1s, propone intervenir todos los entes, empresas y sociedades cualquiera sea su tipo jur\u00eddico, a excepci\u00f3n de las universidades.<\/p>\n\n\n\n<p>En este punto, el radicalismo y el bloque Hacemos Coalici\u00f3n Federal marcaron diferencias. <strong>La UCR solicit\u00f3 que se elimine la facultad que habilita al Poder Ejecutivo a disponer discrecionalmente sobre todos los fideicomisos o fondos fiduciarios (incluso eliminarlos); se trata de cajas millonarias que se administran por fuera del presupuesto.<\/strong> En cambio, el bloque Hacemos Coalici\u00f3n Federal, a instancias de los gobernadores, solo pidi\u00f3 salvar dos de este manejo , el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial y el Fondo Federal de Infraestructura Regional. El oficialismo, en la voz del libertario Gabriel Bornoroni -miembro informante de la sesi\u00f3n-, acept\u00f3 esta \u00faltima propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La pulseada la gan\u00f3 la UCR: con su voto en contra -la votaci\u00f3n termin\u00f3 con 142 votos negativos a 112 positivos- finalmente el oficialismo se qued\u00f3 sin la facultad de manejar los fondos fiduciarios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los libertarios tambi\u00e9n se quedaron sin poder concederle facultades especiales al Gobierno en materia energ\u00e9tica y de seguridad.<strong> Se trata de los incisos \u201ci\u201d y \u201cj\u201d del art\u00edculo cuarto. El oficialismo tuvo solo 123 votos positivos frente a 130 negativos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El inciso \u201ci\u201d se refiere a la materia energ\u00e9tica. El Gobierno pretend\u00eda facultades para \u201cregular y reordenar el sector energ\u00e9tico en funci\u00f3n de:<\/p>\n\n\n\n<p>-La apertura de la exportaci\u00f3n de hidrocarburos y sus derivados, de forma \u00e1gil y segura, a fin de lograr la mayor cantidad de participantes en la industria, debiendo el Estado asegurar las condiciones de suministro para todos los usuarios<\/p>\n\n\n\n<p>-La adecuaci\u00f3n y recomposici\u00f3n de las tarifas del sistema energ\u00e9tico sobre la base de los costos reales del suministro a fin de cubrir las necesidades de inversi\u00f3n y garantizar la prestaci\u00f3n continua y regular de los servicios p\u00fablicos conforme los principios tarifarios de las leyes N\u00b0 24.065 y 24.076; y reasignar los subsidios vigentes a fin de asegurar a los usuarios finales el acceso al consumo b\u00e1sico y esencial de energ\u00eda el\u00e9ctrica y gas natural considerando los ingresos del grupo conviviente, en forma individual o conjunta;<\/p>\n\n\n\n<p>-La reconstituci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico conforme el libre comercio internacional, la libre comercializaci\u00f3n, competencia y ampliaci\u00f3n en sus diferentes segmentos; el despacho econ\u00f3mico sobre una base de remuneraci\u00f3n en el costo econ\u00f3mico horario del sistema, teniendo en cuenta el costo marginal horario del sistema y el costo que represente para la comunidad la energ\u00eda no suministrada; y una revisi\u00f3n de sus estructuras administrativas; (iv) la reorganizaci\u00f3n del funcionamiento de los entes reguladores de gas natural y energ\u00eda el\u00e9ctrica para asegurar una gesti\u00f3n integral, eficiente y eficaz; y (v) el cumplimiento de los objetivos de emisiones netas absolutas de Gases Efectos Invernadero (GEI) relacionado con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, <strong>la C\u00e1mara de Diputados rechaz\u00f3 la delegaci\u00f3n de facultades para fortalecer la actuaci\u00f3n de las Fuerzas Federales de Seguridad en las distintas materias:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>_la investigaci\u00f3n, prevenci\u00f3n y lucha de los delitos complejos y el crimen organizado;<\/p>\n\n\n\n<p>-la producci\u00f3n y tr\u00e1fico de estupefacientes;<\/p>\n\n\n\n<p>-la corrupci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes;<\/p>\n\n\n\n<p>-terrorismo;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 las privaciones ileg\u00edtimas de la libertad agravadas;<\/p>\n\n\n\n<p>-los delitos aduaneros;<\/p>\n\n\n\n<p>Los secuestros extorsivos y<\/p>\n\n\n\n<p>La trata de personas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno sufri\u00f3 esta tarde un fuerte traspi\u00e9 en la C\u00e1mara de Diputados tras perder, en una seguidilla de votaciones,<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":108223,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[6,1],"tags":[],"class_list":["post-108222","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-portada"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Dipus-1-scaled-1.jpg?fit=2560%2C1707&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108222","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108222"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108222\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/108223"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108222"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108222"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108222"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}