{"id":103038,"date":"2023-11-29T20:58:54","date_gmt":"2023-11-29T23:58:54","guid":{"rendered":"https:\/\/cdnoticias.com\/?p=103038"},"modified":"2023-11-30T08:48:35","modified_gmt":"2023-11-30T11:48:35","slug":"oceba-rechazo-la-revocacion-de-coopelectric-debe-dejar-de-cobrar-la-contribucion-por-acciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/2023\/11\/29\/oceba-rechazo-la-revocacion-de-coopelectric-debe-dejar-de-cobrar-la-contribucion-por-acciones\/","title":{"rendered":"Oceba rechaz\u00f3 la \u201crevocaci\u00f3n\u201d de Coopelectric: debe dejar de cobrar la contribuci\u00f3n por acciones"},"content":{"rendered":"<p>El ente de control emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n la semana pasada. Sum\u00f3 la opini\u00f3n de la Asesor\u00eda General de Gobierno de la provincia. Coopelectric adelant\u00f3 que apelar\u00e1 a la Justicia.<!--more--><\/p>\n<hr \/>\n<p>El <strong>Organismo de Control de Energ\u00eda El\u00e9ctrica de la provincia (OCEBA) rechaz\u00f3 un \u201crecurso de revocatoria\u201d<\/strong> que <strong>interpuso Coopelectric<\/strong> <strong>contra la resoluci\u00f3n que oblig\u00f3 a la cooperativa local a \u201cabstenerse de incorporar conceptos ajenos\u201d<\/strong> en las facturas de luz.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En julio de hab\u00eda emitido tal postura del ente provincial, pero <strong>Coopelectric mantuvo el cobro de la &#8220;contribuci\u00f3n por acciones&#8221; en las facturas de los usuarios del servicio de electricidad<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>La resoluci\u00f3n 258 de OCEBA se emiti\u00f3 el 23 de noviembre y establece: \u201crechazar el recurso de revocatoria interpuesto por la Cooperativa Limitada de Consumo de Electricidad y Servicios Anexos de Olavarr\u00eda (Coopelectric) contra la RESOC-2023-125-GDEBAOCEBA, desestim\u00e1ndoselo asimismo como una denuncia de ilegitimidad del acto\u201d.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/2023\/07\/26\/el-oceba-ordeno-a-coopelectric-abstenerse-de-incorporar-conceptos-ajenos-a-las-facturas-de-luz\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Hace cuatro meses el ente de control provincial hab\u00eda dictado la mencionada <strong>resoluci\u00f3n 125<\/strong><\/a> en la que <strong>orden\u00f3 a Coopelectric \u201cabstenerse de incorporar conceptos ajenos\u201d<\/strong> <strong>a las facturas de luz<\/strong> con referencia puntual al <strong>\u201cservicio de sepelio\u201d, \u201cnichos-cementerio\u201d y \u201ccontribuci\u00f3n por acciones\u201d<\/strong>. All\u00ed se expuso que no se acredit\u00f3 \u201cel cumplimiento de los recaudos establecidos\u201d en la normativa regulatoria. Seg\u00fan se detall\u00f3, Coopelectric hab\u00eda presentado las solicitudes de autorizaci\u00f3n ante el OCEBA para \u201cincluir conceptos ajenos en sus facturas de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u201d -en 2022 para \u201cservicio de sepelio\u201d y \u201cnichos-cementerio\u201d- y en junio de 2023 envi\u00f3 una nota acerca de la \u201ccontribuci\u00f3n por acciones\u201d. Ambas terminaron rechazadas por incumplir con los requisitos previstos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En los considerandos de la \u00faltima resoluci\u00f3n emitida, se inform\u00f3 que <strong>las autoridades de OCEBA \u201cestimaron conveniente\u201d pedir opini\u00f3n de la Asesor\u00eda General de Gobierno de la provincia de Buenos Aires<\/strong> sobre el tema. Este organismo de consulta <strong>aval\u00f3 la argumentaci\u00f3n del ente de control<\/strong> y se\u00f1al\u00f3 que<em> \u201clos argumentos de agravio deducidos por la Distribuidora resultan insuficientes para revertir la decisi\u00f3n adoptada\u201d con lo que coincidi\u00f3 en disponer el \u201crechazo\u201d del recurso de revocatoria interpuesto por Coopelectric<\/em>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>En tanto, cabe se\u00f1alar que en el recurso que envi\u00f3 la prestadora olavarriense adelant\u00f3 que en caso de no recibir respuesta positiva, recurrir\u00eda a la \u201cv\u00eda judicial\u201d para pedir la nulidad de la actuaci\u00f3n de OCEBA. De esta manera, y conocida la resoluci\u00f3n publicada este mi\u00e9rcoles en el Bolet\u00edn Oficial de la provincia de Buenos Aires, se espera que Coopelectric tome este camino para continuar con el reclamo en el fuero contencioso administrativo.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-39704 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/coopelectric-0.jpg?resize=800%2C445&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"445\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/coopelectric-0.jpg?w=1000&amp;ssl=1 1000w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/coopelectric-0.jpg?resize=300%2C167&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/coopelectric-0.jpg?resize=768%2C427&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/coopelectric-0.jpg?resize=800%2C445&amp;ssl=1 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>La resoluci\u00f3n 258\/23<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En los \u00faltimos d\u00edas de julio OCEBA notific\u00f3 formalmente a Coopelectric de la resoluci\u00f3n 125\/23 y, en el marco del plazo legal previsto, la cooperativa de Olavarr\u00eda respondi\u00f3 con el \u201crecurso de revocatoria\u201d. De esta forma, se consider\u00f3 aceptada la presentaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Coopelectric<\/strong> centr\u00f3 sus cuestionamientos en el rechazo de OCEBA al cobro de <strong>\u201ccontribuci\u00f3n por acciones\u201d<\/strong> y busc\u00f3 argumentar que<strong> no se trata de un \u201cconcepto ajeno\u201d<\/strong> al cobro de los usuarios, lo cual <strong>compar\u00f3 con agregados que s\u00ed est\u00e1n habilitados<\/strong> a cobrar en las mismas facturas como el Fondo Provincial de Compensaciones Tarifarias y a la Tasa de Alumbrado P\u00fablico. Para ello cit\u00f3 art\u00edculos de la normativa que regula el servicio de electricidad y la que dictamina sobre el funcionamiento de las cooperativas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>\u201cHist\u00f3ricamente las cooperativas de servicios p\u00fablicos de la Provincia, ante la falta de reconocimiento tarifario para prestar el servicio, recurrieron a la contribuci\u00f3n por acciones como un complemento tarifario\u201d sostuvo la distribuidora de electricidad local. Luego tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la \u201cfalta de reconocimiento tarifario\u201d que, afirmaron, se ha mantenido en los \u00faltimos a\u00f1os. \u201cLa falta de cobro de la contribuci\u00f3n por acciones se mantuvo entre 2017 y fines de 2019 para ser restablecida a fines del 2021, luego de esperar durante dos a\u00f1os la recomposici\u00f3n tarifaria\u201d mencion\u00f3 la empresa local.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLa contribuci\u00f3n por acciones resulta ser un mecanismo que tiene legitimidad plena si se lo enfoca desde el punto de vista de la<strong> normativa cooperativa<\/strong>\u201d agreg\u00f3 Coopelectric.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-89742 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/coopelectric-contribucion-por-acciones-factura.jpg?resize=800%2C445&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"445\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/coopelectric-contribucion-por-acciones-factura.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/coopelectric-contribucion-por-acciones-factura.jpg?resize=300%2C167&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/coopelectric-contribucion-por-acciones-factura.jpg?resize=768%2C427&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la <strong>respuesta de OCEBA<\/strong> se record\u00f3 que el organismo recibi\u00f3 \u201cel planteo de algunos usuarios\u201d y que se emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n en febrero de 2022 para concluir en las <strong>comunicaciones a Coopelectric \u201cacerca de la obligaci\u00f3n de abstenerse de seguir cobrando\u201d<\/strong> la contribuci\u00f3n por acciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s se retom\u00f3 la argumentaci\u00f3n t\u00e9cnico-legal que ya se hab\u00eda incluido en la resoluci\u00f3n 125-23 sobre la forma en que se autoriza la incorporaci\u00f3n de \u201cconceptos ajenos\u201d a las facturas. <strong>El organismo provincial busc\u00f3 separar la acci\u00f3n de creaci\u00f3n de la \u201ccontribuci\u00f3n por acciones\u201d<\/strong> -sobre la que reconoce que \u201ces un instituto de origen cooperativo\u201d- <strong>de su incorporaci\u00f3n en las facturas<\/strong> -lo cual da origen a la intervenci\u00f3n del ente de control-: <strong>\u201cno se cuestiona si la cooperativa se encuentra facultada para la creaci\u00f3n del concepto en cuesti\u00f3n sino la inclusi\u00f3n del mismo en la factura que emite por la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, sin cumplir con lo establecido por la Ley 11769\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>Inmediatamente se record\u00f3 que \u201clos concesionarios no pueden incluir en la factura de energ\u00eda el\u00e9ctrica los conceptos ajenos en forma unilateral, sino que debe dar cumplimiento con el procedimiento previsto por la Ley\u201d.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>M\u00e1s adelante se atendi\u00f3 al planteo de la tarifa: \u201cla falta o insuficiencia tarifaria, no habilita a la cooperativa a implementar per se mecanismos complementarios y\/o alternativos, sino que, en tales supuestos, deber\u00eda efectuar sus reclamos ante la Autoridad de Aplicaci\u00f3n y\/o ante la justicia\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, se expuso el <strong>env\u00edo a la Asesor\u00eda General de Gobierno de la documentaci\u00f3n para solicitar opini\u00f3n<\/strong>, la cual fue coincidente con el rechazo del OCEBA en \u201cdesestimar\u201d el planteo de la cooperativa olavarriense.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la parte resolutiva, <strong>el directorio de OCEBA dispuso \u201crechazar el recurso de revocatoria\u201d<\/strong>. Lleva las firmas del presidente del organismo, Roberto Emir Daoud, del vicepresidente, Rub\u00e9n Fabi\u00e1n Ahumada, y de tres directores Jorge Alberto Arce, Pablo Jorge San Miguel y Cecilia Edith Viegas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-2010 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Coopelectric.jpeg?resize=800%2C533&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"533\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Coopelectric.jpeg?resize=1024%2C682&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Coopelectric.jpeg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Coopelectric.jpeg?resize=768%2C512&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Coopelectric.jpeg?resize=272%2C182&amp;ssl=1 272w, https:\/\/i0.wp.com\/cdnoticias.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Coopelectric.jpeg?w=1280&amp;ssl=1 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Autorizados a cobrar<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la resoluci\u00f3n 258, el organismo de control indic\u00f3 que<strong> la normativa regulatoria del servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica \u201cno proh\u00edbe la incorporaci\u00f3n de conceptos ajenos<\/strong>, sino que, por el contrario, y teniendo en cuenta caracter\u00edsticas propias del territorio provincial previ\u00f3 su permisi\u00f3n, condicionada al cumplimiento de los recaudos all\u00ed establecidos\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En ese sentido, cabe se\u00f1alar que se publicaron este mi\u00e9rcoles resoluciones en las que <strong>OCEBA autoriz\u00f3 a las Cooperativa de Servicios P\u00fablicos de San Pedro, Cooperativa de Electricidad de General Pir\u00e1n y a la Cooperativa de San Antonio de Areco a incluir distintos \u201cconceptos ajenos\u201d<\/strong> al servicio de electricidad en las facturas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"CToZgAgh0Z\"><p><a href=\"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/2023\/07\/26\/el-oceba-ordeno-a-coopelectric-abstenerse-de-incorporar-conceptos-ajenos-a-las-facturas-de-luz\/\">El OCEBA orden\u00f3 a Coopelectric \u201cabstenerse de incorporar conceptos ajenos\u201d a las facturas de luz<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"&#8220;El OCEBA orden\u00f3 a Coopelectric \u201cabstenerse de incorporar conceptos ajenos\u201d a las facturas de luz&#8221; &#8212; Central de Noticias | Olavarr\u00eda\" src=\"https:\/\/cdnoticias.com\/index.php\/2023\/07\/26\/el-oceba-ordeno-a-coopelectric-abstenerse-de-incorporar-conceptos-ajenos-a-las-facturas-de-luz\/embed\/#?secret=RbvAlwW5f2#?secret=CToZgAgh0Z\" data-secret=\"CToZgAgh0Z\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El ente de control emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n la semana pasada. 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