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Milei presentó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y propuso prohibir el financiamiento del Estado

El Presidente anunció el proyecto por cadena nacional y planteó que el BCRA tendrá como único objetivo preservar el valor de la moneda. Además, adelantó reformas fiscales, del mercado de capitales y del sistema de seguros.


El presidente Javier Milei presentó este jueves el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA) mediante un mensaje por cadena nacional. Durante su discurso sostuvo que la iniciativa busca modificar el funcionamiento de la entidad para que tenga como único objetivo preservar el valor de la moneda y limitar de manera estricta la emisión monetaria destinada a financiar al Estado.

En el inicio de su exposición, el mandatario cuestionó el funcionamiento histórico del Banco Central y vinculó la emisión monetaria con la inflación. En ese marco, afirmó que la reforma pretende “poner fin” a un esquema que, según sostuvo, permitió financiar al Estado mediante la emisión de dinero.

Asimismo, Milei formuló críticas a la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner y a la extitular del Banco Central Mercedes Marcó del Pont en relación con la modificación de la Carta Orgánica realizada en 2012, al señalar que esa reforma permitió utilizar reservas de la entidad para asistir financieramente al Estado.

¿En qué consiste la reforma?

El proyecto redefine el mandato del Banco Central y establece como único objetivo la preservación del valor de la moneda.

Entre los principales puntos anunciados se encuentran:

  • Prohibición del financiamiento directo o indirecto del Tesoro por parte del Banco Central.
  • Establecimiento de que las reservas internacionales serán de propiedad exclusiva del BCRA y no podrán ser utilizadas por el Poder Ejecutivo.
  • Creación de un régimen de convertibilidad o ancla monetaria para limitar la emisión.
  • Prohibición de emitir dinero para financiar el déficit fiscal.
  • Mayores requisitos para modificar la integración del directorio, con el objetivo de reforzar su estabilidad e independencia.
  • Eliminación de las utilidades contables, salvo en situaciones excepcionales vinculadas con procesos de deflación.
  • Fin del esquema de letras intransferibles utilizado para asistir financieramente al Estado.
  • Incorporación de sanciones penales para funcionarios que vulneren la autonomía del Banco Central o autoricen emisión monetaria en contra de la normativa.

Según explicó el Presidente, el objetivo es que el Banco Central funcione con mayor independencia y se limite a brindar liquidez al sistema económico.

Reforma fiscal y mecanismo de “shutdown”

Milei indicó que la modificación de la Carta Orgánica formará parte de un paquete de reformas estructurales que incluirá cambios en la denominada regla o “grillete fiscal”, además de iniciativas para los mercados de capitales y de seguros.

En materia fiscal, anunció un mecanismo que impediría sostener presupuestos con déficit persistente. Según explicó, si durante varios meses consecutivos las cuentas públicas registran déficit, el Congreso dispondrá de un plazo para restablecer el equilibrio fiscal. De no hacerlo, entraría en vigencia un mecanismo de paralización de actividades no esenciales del Estado (“shutdown”).

De acuerdo con lo expresado por el mandatario, durante ese período se congelarían nuevos gastos, no se adjudicarían contratos, no se incorporaría personal y se suspenderían las transferencias discrecionales a las provincias. También señaló que el Presidente, el Vicepresidente, los ministros, senadores y diputados dejarían de percibir sus salarios mientras se mantenga esa situación.

Al mismo tiempo, precisó que quedarían excluidas de ese mecanismo las jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares, seguro de desempleo, salud y seguridad, entre otras funciones consideradas esenciales.

Cambios en los mercados de capitales y seguros

El Presidente también anunció el envío de un proyecto para liberalizar el mercado de capitales, con el objetivo de favorecer el acceso al financiamiento privado.

Además, anticipó una reforma del mercado de seguros que permitirá, según indicó, que las compañías diseñen y ofrezcan productos sin autorización previa del organismo regulador.

Al concluir su mensaje, Milei afirmó que todas las reformas forman parte de un mismo programa económico destinado, según sostuvo, a consolidar el equilibrio fiscal, fortalecer la autonomía del Banco Central y ampliar el acceso al crédito.