Números que se sospechan y condicionan
Las discusiones técnicas y políticas, locales y provinciales, en torno al pedido de prórroga que hizo Galli para presentar el Presupuesto 2023. Un más en las TUVI. La UCR y ¿un quiebre? con Manes.
(Este es un extracto del newsletter Volver a las Fuentes*, realizado por Josefina Bargas y Alexis Grierson. La versión completa la pueden leer acá).
“Dame un mes más”
El miércoles, el Intendente Galli sorprendió al solicitar una prórroga en la presentación del Presupuesto 2023 en el Concejo Deliberante. Tenía hasta el 31 de octubre pero decidió solicitar un mes más por razones técnicas y también políticas. Dos certezas: las definiciones provinciales para 2023 condicionan -y mucho- las partidas presupuestarias y la paritaria con el Sindicato de Municipales es más que compleja, más allá del escenario económico nacional.
Para tratar de entender esta situación, desde VAF tratamos de profundizar en las razones. Primero vayamos a lo estrictamente técnico.
El acuerdo paritario firmado con el Sindicato de Municipales sentará nuevamente a las partes en noviembre para rever el acuerdo. Más allá del atraso por inflación y todo lo que sucedió (se estima que el IPC podría rozar el 100%) este año la negociación tuvo muchísimas particulares que fueron más allá del pedido de suba y nada más. Es decir, la discusión fue técnica, precisa y con otro fondo.
¿Cuál fue el fondo? Si la recaudación supera ciertos montos, ¿por qué ese excedente siempre queda en las arcas municipales y no puede ser “repartido” también para los trabajadores, quienes forman parte del Estado?
Si la recaudación anualizada alcanza los 11.500 millones de pesos, el “reparto” en la suba salarial significa un aumento estimado del 20% en el ítem de Personal. Estos son números estimativos dado que el porcentaje es mucho más específico pero, además, es tentativo: todavía no llegamos a noviembre.
Ese 20% se modifica en enero y febrero de 2023, lo que condiciona directamente la presentación del Presupuesto en octubre. “Lo que podemos presentar automáticamente queda viejo a los días, tiene sentido hacer las cosas bien” aclararon desde la comuna en diálogo con este newsletter.
“Si bien los números de inflación y otras variables nacionales todavía no están y determinan el Presupuesto del año que viene, el ejecutado de este año es el punto de partida. Si no tenés cerrada la paritaria es difícil pararse para proyectar para adelante” agregaron.
La negociación de este punto fue lo que tuvo en vilo la negociación entre el Sindicato y el Municipio. La diferencia en ese “reparto” son alrededor de 100 millones de pesos. De todas maneras, al ser una discusión muy técnica, “con los números arriba de la mesa no debería haber grandes demoras. Se proyectan los números a fin de año sobre lo cobrado y en base a eso vemos si se aplican las cláusulas o no”.
Pasemos a lo técnico pero con un poco de contenido político. Otras variables importantes para determinar el Presupuesto 2023 para Olavarría son las que determina la Provincia por el CUD, y el Fondo de Infraestructura Municipal.
Lo del CUD es uno de los puntos claves, “pero eso no lo vamos a saber hasta el próximo año”. Indicaron que 2022 fue un año “perjudicial” para el Municipio porque las variables que determinan el reparto de fondos fueron subestimadas en el promedio. “Tenemos 600 mil prácticas computadas y luego de hacer un promedio en toda la Provincia, quedamos solo con 450 mil”. ¿Vos también pensas que estamos como en la película de “El día de la marmota” con el CUD? Olavarría pierde, otra vez. “Es un promedio que beneficia a algunos y perjudica a otros, a nosotros nos pasó lo segundo” agregaron e incluso admitieron que para 2022 tendrán “900 mil prácticas computadas”.
El Fondo de Infraestructura Municipal es, prácticamente, 100% político. En un año de chispazos entre la gestión Kicillof y los municipios por ese tema, la experiencia 2022 será clave para pensar el FIM 2023, si es que lo hay.
Intendentes Pro denunciaron a Kicillof por “ajustar obras en municipios de Juntos”
En principio -y como lo adelantaron incluso por escrito- los intendentes de Juntos buscarán que el Fondo se actualice por inflación buscando “evitar” lo sucedido este año: salieron las obras, licitaron y la inflación hizo que muchas comunas se hagan cargo de la diferencia. Incluso en diálogo con mandatarios de la región, no se descartó que algunos “directamente hagan obras chicas con el fondo que se envíe contemplando un estimativo de inflación”. Es decir, literalmente achicar las obras, como la oposición denunció que fue la respuesta del gobierno ante el planteo. Este tema ya lo hablamos en ediciones anteriores, pero vamos a repetir que el FIM es una de las “armas” con las que los intendentes (especialmente los de Juntos) quieren ir a discutir el presupuesto provincial. La deuda bonaerense está en la mira.
Ojo al dato final. El efecto prórroga en la presentación de presupuestos comenzó a viralizarse por la Provincia. A lo sucedido con Galli le siguieron Carlos Sánchez (Tres Arroyos), Sergio Bordoni (Tornquist), Manuel Passaglia (San Nicolás), y Pablo Petrecca (Junín). Algunos, incluso, pidieron prórroga hasta mediados de diciembre. ¡Van a estar votando con los lobos marinos y el protector solar en enero!
Volvemos al HCD: este pedido del intendente es un proyecto de ordenanza y va a tomar estado parlamentario en la sesión del jueves. ¿Va a tener tratamiento sobre tablas? ¿O va a ir a comisiones? Después del jueves, quedará sólo una sesión más antes del 31 de octubre, cuando vence el plazo de presentación.
Una contratación directa “is coming”
“Una buena noticia”. Así presentó el Municipio a los adjudicatarios de las viviendas TUVI industrializadas la novedad de que la semana que viene se formalizará la contratación de una empresa para dar continuidad a la construcción que quedó totalmente paralizada con la rescisión del contrato a la adjudicataria a mediados de septiembre.
“La próxima semana estará firmado el decreto de continuidad de obra” fue el anuncio que se completó con que “llegamos a un acuerdo con una empresa privada que continuará la construcción”.
Desde el Municipio se explicó que estaba todo previsto para definirse el jueves, pero por “cuestiones administrativas” pasó para la semana que viene. Galli, prácticamente, espera con la lapicera en la mano. Se firmará un decreto con la contratación directa de la empresa Tancredi para que asuma la continuidad. Serán cerca de siete meses de plazo para la finalización.
Una vez que los papeles estén listos, los adjudicatarios serán convocados a una reunión para informarles de manera presencial cómo seguirá todo. La empresa podrá ingresar al predio una vez que la documentación quede completa. Tanto desde la constructora, como obviamente desde el Municipio la intención es que eso se dé “cuanto antes”.
“Se paró la pelota. Se tomó una decisión” definió un funcionario del Ejecutivo para resumir las medidas tomadas, y tras señalar algunas resaltó que “todo se hizo en menos de un mes”, en referencia a la fecha de rescisión del contrato.
Más locales radicales
Los dichos de Facundo Manes sobre Mauricio Macri causaron una implosión en Juntos bastante importante. Repudios, posicionamientos, defensas y acusaciones, la UCR trata de mostrarse competitiva y a la altura de un Pro que dominó el frente opositor desde su creación, en 2015 bajo el nombre Cambiemos, hoy Juntos.
“Ellos pueden decir que Yrigoyen era populista y nosotros no podemos decir algo que efectivamente pasó” chicaneó un dirigente radical visiblemente ofuscado no sólo con la actitud del Pro, sino también con la del Partido centenario de tratar de trabajar para mantener la oposición unida.
“Trabajar en la disidencia sí, vamos todos unidos. Trabajar y ser obedientes al Pro no” insistieron.
De todas maneras, la situación dividió las aguas dentro del radicalismo: por un lado, apareció el comunicado de la UCR Nacional que pidió “cuidar la esperanza que construyó Juntos por el Cambio” como “herramienta para terminar con este ciclo del kirchnerismo que llevó a más inflación, más pobreza y más degradación institucional”.
A nivel local, la postura más fuerte fue la de Sebastián Matrella. El concejal radical (y en momentos donde se podía ver incluso con imágenes que todos se abroquelaban detrás del neurocientífico) dijo que “debemos entender como oposición que no podemos defraudar a millones de argentinos que hoy apuestan a que nuestro espacio sea la salida para esta crisis que estamos viviendo”.
“La agenda es pensar en la inflación, la educación, la pobreza y no los egos” remató.
Mientras tanto…otro sector de la UCR prepara una inauguración de un local partidario en la nueva “zona política de la ciudad”. A pocos pasos del local instalado por Dalton Jáuregui representando a María Eugenia Vidal y Cristian Ritondo: un sector del radicalismo mostrará el expreso acompañamiento a Facundo Manes.
Es un sector que no comparte la conducción del actual comité local y que buscará posicionarse en el mapa político. Se espera un importante acto durante la semana, con visitas provinciales y “puede ser una jornada a priori disruptiva en la escena política”. Veremos por qué.
* Un extracto
Esta publicación es parte de la edición de este domingo del newsletter Volver a las Fuentes que escriben Alexis Grierson y Josefina Bargas. La edición completa está disponible aquí y se pueden suscribir de forma gratuita para recibirlo por mail dejando sus datos en este formulario.